Programma

Le principali criticità applicative in relazione alla programmazione e alla progettazione: ● La modifica della programmazione in base all’art. 37 del d.lgs. n. 36/2023 ● La programmazione delle esigenze soddisfacibili con interventi di partenariato pubblico-privato ● Il periodo transitorio e i livelli di progettazione da sviluppare ● Il ricorso all’appalto integrato (gli aspetti legati alla motivazione obbligatoria) ● Livelli di progettazione per gli appalti di manutenzione.

Gli aspetti problematici nell’impostazione delle procedure di affidamento: ● L’individuazione del CCNL applicabile all’appalto: le indicazioni dell’Anac (art. 11) ● La definizione delle clausole sociali (art. 57) e delle dichiarazioni di impegno degli OE (art. 102) ● La definizione del costo della manodopera con divieto di ribasso (art. 41, comma 14) ● Le indicazioni delal giurisprudenza, dell’Anac e del MIT ● La definizione delle opzioni in rapporto al calcolo del valore stimato dell’appalto: gli aspetti problematici relativi alla proroga e al quinto d’obbligo ● La definizione della clausola di revisione prezzi e l’esplicitazione negli atti di gara (art. 60)  ● La possibile definizione di limiti quantitativi per i raggruppamenti temporanei: valutazione di necessità effettiva e obbligo motivazionale ● La possibile limitazione delle attività subappaltabili e dell’utilizzo del c.d. subappalto a cascata (art. 119) : valutazione operativa e obblighi motivazionali ● Aspetti regolatori dell’avvalimento, in particolare di quello ”premiale” ● L’individuazione degli OE con i quali procedere ad affidamento diretto: elementi di analisi e percorsi possibili “non competitivi”.

Le principali criticità nella gestione delle procedure di affidamento: ● Gli aspetti particolari della fase di ammissione alla gara: la gestione delle cause di esclusione in base all’art. 96 (con focalizzazione sul self-cleaning) ●  La gestione del soccorso istruttori: le differenti tipologie dell’art. 101 nella classificazione elaborata dalla giurisprudenza ● La gestione delle richieste di chiarimento sulle offerte ● L’applicazione dell’esclusione automatica delle offerte anomale nelle gare sottosoglia con minor prezzo in base alle nuove metodologie ● La verifica delle offerte anomale: la definizione in bando/disciplinare della metodologia di rilevazione e l’applicazione in gara ● L’eventuale utilizzo dell’avvalimento premiale ● La verifica delle componenti di impegno degli OE ex art. 102.

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